Arbeiten im öffentlichen Dienst in Frankreich: die Voraussetzungen

Der öffentliche Dienst ist mit 5,7 Millionen Menschen, wovon ein Großteil davon verbeamtet ist, Frankreichs größter Arbeitgeber. Auch Personen, die nicht die französische Staatsangehörigkeit besitzen, ist es möglich im öffentlichen Sektor zu arbeiten. Wir verraten Ihnen welche Berufsmöglichkeiten es gibt, worauf Sie beim Bewerbungsverfahren achten sollten und teilen Ihnen weitere, relevante Informationen zum öffentlichen Dienst in Frankreich mit.

Der öffentliche Dienst in Frankreich ist in drei Hauptbereiche untergliedert:

1. Staatsdienst (la fonction publique d'État in Ministerien, Schulwesen, Präfekturen)
2. Regionaler Dienst (la fonction publique territoriale in Regionen, Departements und Kommunen)
3. Gesundheitswesen (la fonction publique hospitalière)

Innerhalb dieser Bereiche gibt es eine Vielzahl von Stellen mit sehr unterschiedlichen Aufgabenfeldern und für diverse Bewerberprofile. Wer also die Staatsbürgerschaft eines Landes des europäischen Währungsraumes oder der Schweiz besitzt, kann sich problemlos um eine Stelle als Beamter im öffentlichen Dienst in Frankreich bewerben.

Dies gilt für nahezu alle Tätigkeiten, auch auf Führungsebene, außer solchen, die in direktem Zusammenhang mit der Ausübung der französischen Souveränität stehen. Für Stellen ohne Beamtenstatus genügt sogar eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis in Frankreich, ohne Rücksicht auf die Nationalität.

Einzige Bedingung: Die Bewerber dürfen weder in Frankreich noch in ihrem Heimatland vorbestraft sein.

Traditionell muss man für Stellen im öffentlichen Dienst in Frankreich an einem Auswahlverfahren (concours) teilnehmen, jedoch werden immer mehr Stellen auch ohne diese Tests oder mittels anderer Bewerbungsverfahren besetzt.

Je nachdem, welcher Bereich Sie interessiert, bzw. welche berufliche Laufbahn Sie planen, sollten Sie sich bereits vor einer Bewerbung über die unzähligen Möglichkeiten (bspw. Polizist, Lehrer, Verwaltungsfachangestellter) im öffentlichen Dienst in Frankreich informieren.

Die beiden wichtigsten Stellenbörsen mit Jobangeboten im französischen öffentlichen Dienst sind Le portail de la fonction publique und Choisir le service public. Dabei gibt es verschiedene Arten von Bewerbungsverfahren, auch die Zugangsvoraussetzungen können variieren.

Jährlich finden etwa 1000 concours verschiedener Arten statt, die in Catégorie A, B, C eingeteilt werden. Dabei sind folgende Voraussetzungen zwingend erforderlich:

• Kategorie A: Bac+3 (Abitur und 3 Jahre Studium)
• Kategorie B: lediglich Abitur
• Kategorie C: keinerlei Leistungsnachweis erforderlich, auch wenn die meisten Bewerber über eine höhere Ausbildung verfügen

Die Vorbereitung auf den Concours

Sowohl das Centre national d'enseignement à distance (CNED), also das staatliche Zentrum für Fernstudien, sowie Service-Public.fr bieten hilfreiche Tipps, wie man sich gezielt für den öffentlichen Dienst vorbereiten kann.

Sollten Sie den Concours erfolgreich abschließen, d.h. sowohl das Auswahlgremium überzeugen, als auch den schriftlichen oder mündlichen Test bestehen, dann werden Sie in der Regel für ein Jahr als Praktikant eingestellt (fonctionnaire stagiaire), bevor Sie den Beamtenstatus erhalten.

Zugang zum öffentlichen Dienst ohne Concours

Die Ausschreibungen der Kategorie C sind ohne Concours zu vergeben. Angestellte, die keinen Beamtenstatus (contractuel, non-titulaire) erhalten, werden ebenfalls ohne Concours eingestellt.

Außerdem gibt es die Möglichkeit für junge Leute am sogenannten Parcours d'accès aux carrières de la fonction publique territoriale, hospitalière et d'État (PACTE) teilzunehmen. Die Bewerber müssen keine hohen Qualifikationen aufweisen, zwischen 16 und 25 Jahren alt und französischer Staatsbürger oder Bürger des Europäischen Währungsraumes sein .

Für ein bis zwei Jahre werden die erfolgreichen Bewerber zunächst eingestellt und erhalten neben der Arbeit eine fundierte Ausbildung im öffentlichen Dienst in Frankreich.

Die Kommunen mit dem höchsten Prozentsatz an Beamten in Frankreich sind, laut einer Studie des Insee, nicht große Städte, sondern häufig Kommunen mit einem Militärstützpunkt.

Wirft man einen Blick auf die 20 größten Agglomerationen, so fällt das Verhältnis weit geringer aus: z.B. Paris mit 27,1 % oder Lyon mit 27,9 %. Die größte Beamtendichte findet sich also in der Provinz und nicht in den Metropolen.

Die Verteilung der Staatsbediensteten in Frankreich nach Regionen

Quelle: FIPECO (Bericht von 2023 über den aktuellen Stand des öffentlichen Dienstes)

Im Jahr 2010 wurde das Verfahren erneuert, mit dem EU-Beamte ausgewählt werden. Auch für diese Stellen werden Concours durchgeführt. Voraussetzung für die Teilnahme sind unter anderem die Staatsbürgerschaft in einem der Mitgliedstaaten und Kenntnisse in mindestens zwei EU-Sprachen.

Weitere Details zu den Bewerbungsverfahren für EU-Beamte finden Sie auf den Seiten der Europäischen Union: Auswahlverfahren für eine Tätigkeit in einer EU-Institution.

Die Auswahlverfahren können je nach angestrebter Karriere stark variieren. Offene Stellen für EU-Beamte werden vom europäischen Amt für Personalauswahl (EPSO) ausgeschrieben.

Mehr dazu:

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Olivier Geslin